芜人社秘〔2014〕78号

各县区人社局、财政局，各有关高校，各有关单位：

为切实降低大学生创业门槛，解决大学生创业贷款无担保抵押问题，进一步扶持大学生创业，现就开展大学生创业孵化基地小额担保贷款工作有关事项通知如下：

一、申请范围

入驻省、市级大学生创业孵化基地的大学生创业实体。

二、申请条件

1、申请人系毕业两年内高校毕业生。

2、申请人办理了工商注册和税务登记，并担任创办企业的法人代表且为企业主要出资人。

3、在人民银行征信系统中无不良记录。

三、贷款额度

个人最高可申请10万元小额担保贷款，最长不超过两年期限。

四、办理流程

大学生创业孵化基地管理办公室按季度受理园内创业者贷款申请→资格初审后推荐→邮储银行审查创业实体经营状况→市民强担保公司提供担保→市人社局、财政局进行资格复审→邮储银行发放贷款→市人社局、财政局审核并办理贴息手续。

五、相关单位职责

为稳妥开展大学生创业孵化基地小额担保贷款工作，实行贷款总额控制和代偿封顶办法。全市每年安排贷款额度不超过600万元，风险补偿金比例不超过10%。各相关单位工作职责如下：

1、大学生创业孵化基地管理办公室：负责接受本创业基地内大学生创业实体的贷款申请，对创业实体运营情况进行调查，审核申报材料原件及复印件，审查合格后出具推荐信。建立创业孵化基地小额担保贷款还款监督机制，协助邮储银行对逾期贷款进行催收。

2、邮储银行芜湖市分行：审核创业实体运营情况，根据小额担保贷款申请及担保资料，对符合条件的及时放款，按季度代申请贴息。当小额担保贷款代偿达到10%时暂停放贷，经市人社局、市财政局、担保机构、经办银行协商采取进一步风险控制措施后再恢复贷款。

3、市民强担保公司：为符合条件的创业实体提供贷款担保，不要求贷款申请人提供反担保和资产抵押措施，不收取担保费。与市邮储银行、大学生创业孵化基地管理办公室签署合作协议，逾期30天进行代偿。

4、市人社局：督查各部门工作进展情况，协调各个环节工作流程，牵头对申请人贴息资格审核，建立统计、考核、联席会议等工作制度，会同财政部门按规定办理资金兑付。

5、市财政局：负责按规定拨付贴息资金，根据年度实际担保发放总额拨付市民强担保公司风险补偿金。

六、所需资料

1、芜湖市大学生小额担保贷款申请表；

2、基础资料：申请人户口本、婚姻状况证明、身份证、毕业证书、创业实体营业执照、就业失业登记证复印件（由各大学生创业孵化基地管理办公室审核原件）；

3、创业实体经营状况的相关资料（如进销货的业务单据、财务报表、环保、卫生等特殊证件）。

芜湖市人力资源和社会保障局芜湖市财政局

芜湖市民强融资担保（集团）有限公司中国邮政储蓄银行芜湖市分行

2014年3月10日